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能?从州府抽取税收。

它跟福彩差不?多，属于?快钱。

不?过操作起来要复杂得多，因为需要监管，它涉及到地方百姓的田产，要好生安顿，以防闹出民乱冲突。

这是最?重要的。

裴怀忠也很重视这个问题，说道：“淮安县修建草市商铺时也曾闹出过矛盾来，有的村民极其蛮横，衙门给?出来的赔款合情合理，周边村民都愿意接受，偏生他家不?允，闹了好大一场阵仗。

“后来衙门协商不?了，放弃了他家的占用，结果人家反悔了，又闹了上来。

“微臣以为，占用赔款需得列出详细的赔偿标准，按标准执行，既能?避免地方衙门侵害村民利益，也有法可依，省得妄下定论。”

这个提议得到了杨焕的赞许，道：“裴爱卿所言甚是，定下依据执行，若有纠纷，也能?妥善处理。”

人们就草市地皮的买卖，以及赔偿，和修建问题一番探讨。

虞妙书是偏向于?地方乡绅参与进?去的，她说起在湖州召集商贾建造草市商铺的情形，无人响应。后来问到当地有威望的乡绅出面，事情才有转机。

裴怀忠也道：“修建草市商铺需要大量钱银做支撑，光靠衙门是难以成事的，需得地方商贾参与进?来。

“而这些人往往对衙门不?太信任，若是遇到新任县令，就更难推进?了。

“这时候地方上有威望的士绅便是衙门与商贾沟通的桥梁，有他们做纽带，事情就容易许多。

“且让士绅参与进?去，也可以起监督作用，他们上可跟衙门协商，下能?跟商贾调解。

“至于双方的利益分配，无需衙门参与，衙门只需收取地皮费，验收商铺质量是否合意。若是有买卖交易，还有一笔契税上缴。”

这些都是他们实战中遇到的情形，而非纸上谈兵的蓝图。

杨焕也是一个务实的人，说道：“我大周底下那么多州，若是全国推进?草市商铺建造，总需要派人监察才是。”

虞妙书道：“陛下可临时组建一个巡察团，但凡涉及到草市买卖，朝廷里的监察御史可明访，也可暗访。

“微臣还有一个提议，若是参与进?草市地皮买卖的商贾，朝廷收到税收后，可开具回执。此回执可抵扣他们的商税，至于?能?抵扣多少，另议。”

徐长?月道：“这法子好。”

虞妙书：“还有税收分配问题，假若国库抽取三成税收，余下七成又该如?何分配，是县衙上交给?州府呢，还是县衙自?持利用，也需得商讨。”

裴怀忠道：“微臣偏向于?州府抽取一成用于?日常开支，其余留给?县衙备用。

“一来县衙要赔偿占地村民屋舍田产，二来县衙比州府更清楚当地民生情况。但州府可做监察管理，清查地方衙门账务。”

人们你一言我一语商讨了整整半日，杨焕对地皮买卖也有了谱儿。

没过几日，政事堂商议起此事。他们都有点怕虞妙书了，她的主意实在太多了，一茬接一茬的来。

从集体?涨薪，到福彩，再到会计司，现在又来什么草市地皮，他们几年都搞不?出这么多名?堂来。

因着有些草市会侵占到百姓房屋田地，故而他们持反对意见，认为会激起民变。