第三百一十六章 终诏（1 / 2）

第316章 终诏

刑丶德。

君之权也。

杀戮丶庆赏。

国之利器，不可示人。

出自《韩非子》。

刑以攻之，德以守之。

出自《尉缭子》。

「自余皆归之有司，故尚书丶侍郎，徒以下不句，首丶次辅，流以上乃判，为其渐贵故也，若天子为之发敕，则天下之事几可尽乎————」

公孙弘沉声说道。

为天子者，只有生杀大权不交给别人，其馀的权力都归有司，所以，刑部尚书丶侍郎不办徒刑以下的刑罚，内阁首辅大臣丶次辅大臣只裁决流放以上的刑罚，地位因此逐渐尊贵，如果天子事事颁布敕令，天下的事要颁布多少敕令才能处理完，恐怕无穷无尽矣。

做皇帝，不是在那个位置上就自然会的，皇帝也需要学习，因为权力的运用有着自己的规则，随便事情都去插手，不仅会把自己搞得很累，还会让下面的人无所事事，尸位素餐。

公孙弘知道陛下的辛苦在哪里，在具体事务的繁忙，也在担心权力被架空。

哪怕是皇帝，也要有取丶有舍。

在什麽地方保留权力，什麽地方授出权力，必须找到平衡点，什麽该管，什麽不该管，这便是零界点。

公孙弘沉吟良久，所得出的答案，依然是前人的智慧，韩非子丶尉缭子，在数百年就给出了做皇帝的答案。

唯杀生之柄不假人！

处罚和施恩的权力，是皇帝核心权力，无出其三。

所有的生杀决策，都必须由皇帝做出，一旦释放出去，皇帝就会被架空，权力就会转移，漫长的华夏历史上，这样的例子，比比皆是。

事归有司，就要对职权进行合理的划分，哪个层面该管多少就管多少，不失职，亦不越权，所有的人做自己该做的事情，衙署与衙署之间清晰不交叉，不然就会有好有坏，好处是互相竞争，坏处是互相扯皮。

公孙弘说「故尚书丶侍郎，徒以下不句，首丶次辅，流以上乃判，为其渐贵故也」，与韩非子讲究的「循名责实」，有异曲同工之妙。

就是说，只有责任清楚，才能予以考核，是以，除了大权之外，要合理分配每个层级的权责，如此一来，君臣之间，才可以上下不相侵。

「必欲不违其愿，请普为立制而已。」公孙弘继续道。

如果事事都要皇帝管，那当皇帝还有什麽乐趣，再则，天下事那麽多，皇帝也是人，分身乏术，哪有那麽多时间呢。

如果非得要管，又不想给臣子更大的权力，公孙弘再次给出了办法，「立制」。

制定规则，让所有人来遵守规则，皇帝通过制定规则来贯彻意图，这样，解决具体的事务，就不会由皇帝来做，即便出了问题，皇帝的威望也不会有损，更不会为今人丶后人所评价。

不做具体事，就不会有错。

皇帝只保留最终解释权。

大权独揽丶事归有司丶普为立制，便是公孙弘给出如何做皇帝的三大原则。