第765章 致仕阁老的眼界（1 / 2）

第765章 致仕阁老的眼界

既然内阁已经决定了，那苏泽自然是支持了。

辞别张居正之后，中书门下五房开始运转起来。

从内阁政令，到政策落实，其实本来还有很长的一段路要走。

以往大明内阁权力虚浮，就是因为这条路走得不通畅。

内阁是参政议政的机构，但是政治执行是在六部九卿衙门。

所以以往内阁是否强势，主要看阁老的个人威望和手段。

如果阁老能控制六部，那阁臣就是宰相。

可如果阁老无法控制六部，那阁老就不过是皇帝的秘书罢了。

可就算是这样，大明内阁也和前朝的真宰相相差甚远。

主要原因还是内阁的直属下属太少了。

唐宋的政事堂，都会下设一个人数众多的执行机关，宰相有手下帮着去盯着政策推动，宰相还有财政和部分人事大权。

唐宋以前就更不要说了，汉代丞相府是自己有一套班子的，这套班子甚至独立于普通的官僚体系，只对丞相负责。

而大明协助阁臣处理政务的是中书科，可中书科的官员连进士都不是，顶多就是一个文秘机构。

但是中书门下五房成立之后，这一套就变了。

中书门下五房，作为内阁和六部九卿衙门之间的联络机构，又有苏泽的威望压着，有了将内阁命令落实的能力。

中书门下五房协调六部九卿衙门，可以将内阁的政令细化成具体的实施细则，并且对六部九卿衙门进行督导。

此外内阁掌握了六科的考核权，内阁也间接掌握了对六部的考核。

中书门下五房还有政令上传下达的权力，内阁又掌握了信息权。

七品及以下官员的推免也在中书门下五房，这等于掌握了人事权。

再加上张居正这个强势的财政专务大臣，如今这一届大明内阁，可以说是有史以来权力最大的大明内阁。

全力运转起来的中书门下五房，迅速落实内阁的命令。

吏房主司连夜整理四川官员名录与历年考成记录；户房则依据苏泽与张居正所议「以税推产」之法，会同户部拟定了《各业产值折算系数暂行章程》，并急发四川布政使司；

工房负责联络江南制造局，厘定新式织机丶榨机规格与采买流程。

魏恽直接前往户部，督导户部统计四川去年商税档案，分府县丶分行业试算「生产总值」基准。

一道道加盖五房印信的文书，通过通政司的信息网络，迅速传递下去。

十日后，四川布政使衙门接到了由内阁签发丶五房副署的一揽子公文：

一丶设立「川省产业革新贷」，总额五十万银元，由朝廷担保，倭银公司旗下票号承贷，由朝廷补贴利息，专用于工坊购置新式机具。

申请须经府县核实丶布政使司批准，由票号直放款项。

二丶准允四川织锦丶糖料两项，自万历二年起三年内，可按市价折银抵缴商税。

三丶以万历二年估算之「生产总值」为基准，纳入州县官考成。

岁末由都察院派御史覆核数据，增者有叙，损者黜罚。

成都府内，新到任的四川巡抚蒋闻道，将四川各府县官员都召集到了成都，宣达政令0

四川参政张元忭也在其中。

在接到了苏泽的来信，知道了内阁为了四川的殖产兴业制定了政策，张元忙就激动得睡不着觉。

总算是盼到朝廷的政令下达，张元忭本以为四川的官员们会欢呼雀跃，却没想到迎接他的是四川官员的集体沉默。

甚至不仅是集体沉默，不少官员听到政令之后，都发出了反对声。

嘉定知州紧随其后，语气更急：「下官斗胆直言。所谓以税推产」，其基在商税。

然川省开徵商税未久，册籍本就不全，各地定额尚未摸清。」

「此时骤然以此为据估算产值」，并绳之以考成，无异于刻舟求剑。若因此责罚州县，实难心服。」

这是反对考核的。

张元忭明白了，对于这些官员来说，治下百姓的生死并不重要，重要的是朝廷的考核。

大明原本对于财政的考核就是农业税一项，只要田税能足额上缴，对于这些官员就没有影响。

四川本土工商业破产，说不定会让更多人去种田，这些官员根本不在乎。

可如果将工商业也纳入到总值中进行考核，那这些官员就不好过了，至少不能安安稳稳的了。

又有一名知县嗫嚅道：「抚台，那「产业革新贷」，虽曰朝廷贴息，终究是债。」

「宋之青苗法在前，下官治下小民，实不敢轻易怂恿其申领此贷，恐酿成民变。」

这是反对「川省产业革新贷」。

这知县的理由也很充分，宋代王安石为了推广青苗法，地方官员强行要求百姓借贷青苗钱，导致百姓背上债务破产，这也是王安石新政被攻击最多的内容。

张元忙明白，这是偷换概念，川省产业革新贷是朝廷贴息的贷款，和青苗钱并不一样，可是依然成了这些保守官员反对的理由。

历史长，就是历史经验丰富。

在需要历史教训的时候，漫长的历史可以提供大量的经验。

但是在反对的时候，太过于漫长的历史，也总能给出反对的理由。

蒋闻道面无表情地听着，手指轻轻叩着案几。待众人声音渐息，他才缓缓道：「诸公所虑，不无道理。然朝廷政令已下，绝非儿戏。算法细则丶数据核实，户部与都察院自有章程。至于专贷————」

他顿了顿，自光扫过众人：「申领自愿，朝廷不强求。然今年岁末考成，便依此新法。届时是增是损，是叙是罚，诸公各自掂量。」

张元忙看着离去的巡抚大人，心中更是叹息。